Entrevista: Eva Almunia

Secretaria Federal de Educación y Ciencia

“La escuela pública cohesiona a la sociedad”

Eva Almunia es aragonesa, natural de Esplús (Huesca) y desde joven ha conocido el trabajo político desde abajo. Fue elegida concejala de su pueblo en las municipales de 1983, y entró en contacto con la educación, como trabajo político, en 1999 al ser elegida edil encargada del área de Educación y Cultura en el Ayuntamiento de Huesca. Desde julio de 2001, está al frente de la Consejería de Educación y Ciencia del Gobierno de Aragón, cargo que compatibiliza con la Secretaría de Educación y Ciencia de la Comisión Ejecutiva Federal. Cuando habla de educación, por tanto, sabe de qué, por qué y cómo. Estas son sus respuestas a las preguntas de El Socialista.

Pregunta: Se dicen muchas cosas sobre la Ley Orgánica de Educación que no son exactas, ¿cuáles son las mentiras del Partido Popular sobre esta Ley?

Respuesta: Las mentiras que se han vertido desde la filas del Partido Popular, como todo el mundo sabe, son múltiples y variadas, desde que íbamos a dejar a España rota en 17 sistemas educativos, que no respetábamos la libre elección de centro, que no hacíamos mención al esfuerzo... Citaré un ejemplo, se ha criticado mucho la promoción automática, y sin embargo, los estudios europeos dicen que España es el país de Europa en el que más se repite curso.

Son cosas que se han manipulado y que cualquiera que se lea esta Ley, podrá comprobar que no dejan de ser argumentos demagógicos y falsos, utilizados por el PP, y que por otro lado no deja de resultar llamativo que, en varias de las enmiendas que se aprobaron en Comisión el pasado 28 de noviembre, se hacía referencia a todos estos aspectos y ellos sin embargo, se abstuvieron.

P: ¿Qué pretende esta nueva Ley de educación, cuáles son sus objetivos?

R: El principio fundamental que inspira el modelo de sistema educativo que esta Ley propicia es la exigencia de proporcionar una educación de calidad a todos los ciudadanos, con independencia de sus condiciones personales o sociales de partida; la garantía de que el sistema educativo sea equitativo y resuelva las desigualdades desde una perspectiva de justicia. Otro de sus principios, es el compromiso con el cumplimiento de los objetivos educativos de la Unión Europea para el futuro inmediato. La consecución de estos objetivos demandaba esta iniciativa legislativa, como demanda también el ejercicio de políticas consecuentes por parte de quienes tienen la competencia para ello. Pero exige, asimismo, el concurso generoso de todos los componentes de la comunidad educativa, desde el convencimiento de que los importantes retos de la educación, en el momento histórico que nos ha tocado vivir, exigen la colaboración decidida de toda la sociedad.

P: Educación pública y educación concertada?

R: Desde el PSOE queremos una educación de calidad para todos los alumnos, sin excepción. La escuela pública es la que garantiza la cohesión social y la igualdad en el acceso a la educación. Sin embargo, para conseguir consolidar y ampliar un sistema educativo gratuito desde los 3 años y que permita mejorar, desde la equidad, la formación de los alumnos, es necesario el concurso de todos los sectores de la sociedad. En cualquier caso, partimos de la concepción de la educación como servicio público y uno de los más importantes derechos recogidos en la Constitución. Ese es, sin duda, nuestro objetivo: garantizar el servicio público de la educación, base del futuro de nuestra sociedad.

P: ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre la LOCE y la LOE?

R: La Ley Orgánica de Educación, cree que es necesario seguir adaptando nuestro sistema educativo a los procesos de cambio y modernización de la sociedad española y ello requiere flexibilidad y capacidad de anticipación. Y ello, porque debemos afrontar los problemas educativos existentes y los retos que tenemos ante nosotros, con vocación de futuro y sin conformarnos con las soluciones del pasado, como hacía la LOCE del Partido Popular, pues no olvidemos que las soluciones pedagógicas propuestas en la LOCE, volvían la vista hacia situaciones superadas, en lugar de mirar hacia el futuro.
Además, la LOCE generó mucha controversia en la comunidad educativa, al haberse excluido la voluntad de consenso en su elaboración y en su tramitación parlamentaria. Recuerdo, que el Gobierno del PP siempre afirmó que recibió un gran número de documentos con aportaciones, pero no han podido ser encontrados. La discusión parlamentaria de cada enmienda presentada fue de menos de un minuto de promedio.

P: Quien apoyó la LOCE y quien apoya la LOE?

R: A la LOCE únicamente la apoyo el PP, de hecho la aprobaron en el Parlamento con sus únicos votos y la oposición del resto de los grupos parlamentarios. La LOE, cuenta con el apoyo de los sindicatos, tanto de la enseñanza pública como la concertada, el apoyo de los profesores, los padres de los alumnos y, como pudo verse el lunes 28 de noviembre tras la votación de las enmiendas, de todos los grupos políticos, excepto del Partido Popular.

P: Se ha producido una degeneración de la educación en los años de gobierno del Partido Popular?, ¿por qué?

R: No podemos obviar los resultados obtenidos en los últimos informes internaciones, resultados que nos detallan que tenemos ciertos problemas en nuestro sistema educativo que debemos mejorar. Estas encuestas se realizaron en el periodo 2000-2003, periodo en el gobernaba el PP, y con esto no pretendo culpabilizarles a ellos únicamente, pues considero de justicia que todos debamos entonar algo de mea culpa.
Por eso, este Gobierno ha buscado soluciones, hemos entendido que la sociedad española necesitaba una Ley Educativa, completamente diferente a la LOCE, necesitábamos una Ley que fuera realista con la sociedad del siglo XXI y que busque soluciones en el futuro. Además durante el Gobierno del PP, la escuela pública sufrió una “auténtica merma” de recursos, y con esta Ley queremos cerrar esa herida y devolver a esta escuela el sitio que le corresponde, pues no olvidemos que la escuela pública es la que cohesiona la sociedad.

P: Hay posibilidades de llegar a acuerdos con las organizaciones que se oponen a la LOE?

R: Tiene que haber espacio para ese acuerdo. Si somos capaces de poner en el centro a quienes reciben la educación, los jóvenes, nos pondremos antes de acuerdo que intentando preservar cada uno nuestra parcela de poder.

P: Y posibilidad de acuerdos con el PP?

R: Con el PP, llegar a un acuerdo lo veo difícil, pues como se sabe la mano tendida para alcanzarlo, por parte del PSOE, ha estado siempre ahí, y de momento no han querido aceptarla. Antes de que presentaran su enmienda a la totalidad tuvimos cuatro reuniones con ellos, en la última de estas reuniones les entregamos un documento de trabajo, del cual no obtuvimos respuesta, y durante el trabajo intenso que se ha producido en la Comisión de Educación del Congreso, ellos, en vez de sentarse a trabajar, han preferido continuar con su posición de “cerrazón”.
No obstante, nosotros seguimos tendiendo la mano al Partido Popular, porque todavía están a tiempo de sumarse al consenso y al diálogo en materia educativa.

P: Dónde falla el sistema educativo actual, en los colegios, en los profesores, en las familias..?

R: El sistema educativo en España cumple eficazmente con nuestro mandato constitucional y su concepción de servicio público, desde la instauración de la democracia, viene garantizando e incrementado el acceso y la extensión de la enseñanza, tanto la obligatoria como la postsecundaria, a todos en condiciones crecientes de calidad.
Es cierto, sin embargo, que hay aún lagunas, insuficiencias y desigualdades para conseguir ese ideal de una “educación de calidad para todos”. La solución a esos “fallos” sólo puede venir precisamente de un incremento de la corresponsabilidad de poderes públicos, colegios, profesores, familias y seguramente también de los propios medios de comunicación, que deben trabajar cada vez más incrementando su competencia y colaboración. El logro del éxito escolar requiere el esfuerzo de todos.

P: Estamos todavía a tiempo de coger el tren de la modernidad y el desarrollo educativo que hagan de nuestro país uno de los punteros en la educación y la ciencia?

R: Debemos estarlo y creo, sinceramente, que los esfuerzos que hoy están llevando a cabo tanto el Gobierno de la Nación como el de las Comunidades Autónomas, que tienen la plena competencia directa en el sistema, así como especialmente el profesorado en su gran mayoría, son conscientes de esta “revolución” que todos debemos hacer para responder, sin temor y con la mejor preparación, a los retos de una “sociedad abierta del conocimiento”.
España, al igual que otros países europeos, se ha comprometido con unos objetivos europeos, que nos obligan a que en el 2010, al menos el 85% de nuestros jóvenes completen el Bachillerato o la Formación Profesional. Para afrontar este hecho, tenemos que mejorar los niveles de conocimientos y competencias que todos los alumnos alcanzan en la educación obligatoria.

P: Y la investigación?

R:Es, sin duda alguna, la prioridad mayor que hoy debe adoptar España para garantizar un crecimiento sano y sostenido y que favorezca una necesaria mayor competitividad, basada en la calidad de nuestro sistema productivo.
Por ello, el Gobierno está cumpliendo con su compromiso electoral de duplicar la inversión y el gasto productivo en la Investigación, el Desarrollo y la Innovación, como se está demostrando en los Presupuestos Generales del Estado que alcanza en 2006 un crecimiento sin precedentes en nuestra historia. Ojalá sepamos además hacer eficaces, en los objetivos, en la gestión y en las garantías de calidad, esos medios financieros y consigamos cumplir los compromisos que nos dimos en la Agenda de Lisboa para el año 2010.
No debemos olvidar que para cumplir ese fin el sector privado debe hacer igualmente un esfuerzo mucho mayor que el que hasta ahora viene realizando.

P: Y el presupuesto para la puesta en marcha de esta Ley?

R: Ahí están los hechos para demostrarlo. Es la primera vez que una Ley educativa, tan importante y ambiciosa como la LOE, va acompañada de los recursos necesarios para los próximos cuatro años, que suponen la cantidad tan relevante de algo más de 6.000 millones de euros. Pero además el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se ha comprometido a incrementar esos recursos en el trámite parlamentario, así como las garantías para su cumplimiento. Como hemos podido observar en estos días en los que se está llegando a un acuerdo político y social que, seguramente, será histórico.

Joaquín Tagar


	Entrevista: Eva Almunia Secretaria Federal de Educación y Ciencia “La escuela pública cohesiona a la sociedad” Eva Almunia es aragonesa, natural de Esplús (Huesca) y desde joven ha conocido el trabajo político desde abajo. Fue elegida concejala de su pueblo en las municipales de 1983, y entró en contacto con la educación, como trabajo político, en 1999 al ser elegida edil encargada del área de Educación y Cultura en el Ayuntamiento de Huesca. Desde julio de 2001, está al frente de la Consejería de Educación y Ciencia del Gobierno de Aragón, cargo que compatibiliza con la Secretaría de Educación y Ciencia de la Comisión Ejecutiva Federal. Cuando habla de educación, por tanto, sabe de qué, por qué y cómo. Estas son sus respuestas a las preguntas de El Socialista. Pregunta: Se dicen muchas cosas sobre la Ley Orgánica de Educación que no son exactas, ¿cuáles son las mentiras del Partido Popular sobre esta Ley? Respuesta: Las mentiras que se han vertido desde la filas del Partido Popular, como todo el mundo sabe, son múltiples y variadas, desde que íbamos a dejar a España rota en 17 sistemas educativos, que no respetábamos la libre elección de centro, que no hacíamos mención al esfuerzo... Citaré un ejemplo, se ha criticado mucho la promoción automática, y sin embargo, los estudios europeos dicen que España es el país de Europa en el que más se repite curso. Son cosas que se han manipulado y que cualquiera que se lea esta Ley, podrá comprobar que no dejan de ser argumentos demagógicos y falsos, utilizados por el PP, y que por otro lado no deja de resultar llamativo que, en varias de las enmiendas que se aprobaron en Comisión el pasado 28 de noviembre, se hacía referencia a todos estos aspectos y ellos sin embargo, se abstuvieron. P: ¿Qué pretende esta nueva Ley de educación, cuáles son sus objetivos? R: El principio fundamental que inspira el modelo de sistema educativo que esta Ley propicia es la exigencia de proporcionar una educación de calidad a todos los ciudadanos, con independencia de sus condiciones personales o sociales de partida; la garantía de que el sistema educativo sea equitativo y resuelva las desigualdades desde una perspectiva de justicia. Otro de sus principios, es el compromiso con el cumplimiento de los objetivos educativos de la Unión Europea para el futuro inmediato. La consecución de estos objetivos demandaba esta iniciativa legislativa, como demanda también el ejercicio de políticas consecuentes por parte de quienes tienen la competencia para ello. Pero exige, asimismo, el concurso generoso de todos los componentes de la comunidad educativa, desde el convencimiento de que los importantes retos de la educación, en el momento histórico que nos ha tocado vivir, exigen la colaboración decidida de toda la sociedad. P: Educación pública y educación concertada? R: Desde el PSOE queremos una educación de calidad para todos los alumnos, sin excepción. La escuela pública es la que garantiza la cohesión social y la igualdad en el acceso a la educación. Sin embargo, para conseguir consolidar y ampliar un sistema educativo gratuito desde los 3 años y que permita mejorar, desde la equidad, la formación de los alumnos, es necesario el concurso de todos los sectores de la sociedad. En cualquier caso, partimos de la concepción de la educación como servicio público y uno de los más importantes derechos recogidos en la Constitución. Ese es, sin duda, nuestro objetivo: garantizar el servicio público de la educación, base del futuro de nuestra sociedad. P: ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre la LOCE y la LOE? R: La Ley Orgánica de Educación, cree que es necesario seguir adaptando nuestro sistema educativo a los procesos de cambio y modernización de la sociedad española y ello requiere flexibilidad y capacidad de anticipación. Y ello, porque debemos afrontar los problemas educativos existentes y los retos que tenemos ante nosotros, con vocación de futuro y sin conformarnos con las soluciones del pasado, como hacía la LOCE del Partido Popular, pues no olvidemos que las soluciones pedagógicas propuestas en la LOCE, volvían la vista hacia situaciones superadas, en lugar de mirar hacia el futuro. Además, la LOCE generó mucha controversia en la comunidad educativa, al haberse excluido la voluntad de consenso en su elaboración y en su tramitación parlamentaria. Recuerdo, que el Gobierno del PP siempre afirmó que recibió un gran número de documentos con aportaciones, pero no han podido ser encontrados. La discusión parlamentaria de cada enmienda presentada fue de menos de un minuto de promedio. P: Quien apoyó la LOCE y quien apoya la LOE? R: A la LOCE únicamente la apoyo el PP, de hecho la aprobaron en el Parlamento con sus únicos votos y la oposición del resto de los grupos parlamentarios. La LOE, cuenta con el apoyo de los sindicatos, tanto de la enseñanza pública como la concertada, el apoyo de los profesores, los padres de los alumnos y, como pudo verse el lunes 28 de noviembre tras la votación de las enmiendas, de todos los grupos políticos, excepto del Partido Popular. P: Se ha producido una degeneración de la educación en los años de gobierno del Partido Popular?, ¿por qué? R: No podemos obviar los resultados obtenidos en los últimos informes internaciones, resultados que nos detallan que tenemos ciertos problemas en nuestro sistema educativo que debemos mejorar. Estas encuestas se realizaron en el periodo 2000-2003, periodo en el gobernaba el PP, y con esto no pretendo culpabilizarles a ellos únicamente, pues considero de justicia que todos debamos entonar algo de mea culpa. Por eso, este Gobierno ha buscado soluciones, hemos entendido que la sociedad española necesitaba una Ley Educativa, completamente diferente a la LOCE, necesitábamos una Ley que fuera realista con la sociedad del siglo XXI y que busque soluciones en el futuro. Además durante el Gobierno del PP, la escuela pública sufrió una “auténtica merma” de recursos, y con esta Ley queremos cerrar esa herida y devolver a esta escuela el sitio que le corresponde, pues no olvidemos que la escuela pública es la que cohesiona la sociedad. P: Hay posibilidades de llegar a acuerdos con las organizaciones que se oponen a la LOE? R: Tiene que haber espacio para ese acuerdo. Si somos capaces de poner en el centro a quienes reciben la educación, los jóvenes, nos pondremos antes de acuerdo que intentando preservar cada uno nuestra parcela de poder. P: Y posibilidad de acuerdos con el PP? R: Con el PP, llegar a un acuerdo lo veo difícil, pues como se sabe la mano tendida para alcanzarlo, por parte del PSOE, ha estado siempre ahí, y de momento no han querido aceptarla. Antes de que presentaran su enmienda a la totalidad tuvimos cuatro reuniones con ellos, en la última de estas reuniones les entregamos un documento de trabajo, del cual no obtuvimos respuesta, y durante el trabajo intenso que se ha producido en la Comisión de Educación del Congreso, ellos, en vez de sentarse a trabajar, han preferido continuar con su posición de “cerrazón”. No obstante, nosotros seguimos tendiendo la mano al Partido Popular, porque todavía están a tiempo de sumarse al consenso y al diálogo en materia educativa. P: Dónde falla el sistema educativo actual, en los colegios, en los profesores, en las familias..? R: El sistema educativo en España cumple eficazmente con nuestro mandato constitucional y su concepción de servicio público, desde la instauración de la democracia, viene garantizando e incrementado el acceso y la extensión de la enseñanza, tanto la obligatoria como la postsecundaria, a todos en condiciones crecientes de calidad. Es cierto, sin embargo, que hay aún lagunas, insuficiencias y desigualdades para conseguir ese ideal de una “educación de calidad para todos”. La solución a esos “fallos” sólo puede venir precisamente de un incremento de la corresponsabilidad de poderes públicos, colegios, profesores, familias y seguramente también de los propios medios de comunicación, que deben trabajar cada vez más incrementando su competencia y colaboración. El logro del éxito escolar requiere el esfuerzo de todos. P: Estamos todavía a tiempo de coger el tren de la modernidad y el desarrollo educativo que hagan de nuestro país uno de los punteros en la educación y la ciencia? R: Debemos estarlo y creo, sinceramente, que los esfuerzos que hoy están llevando a cabo tanto el Gobierno de la Nación como el de las Comunidades Autónomas, que tienen la plena competencia directa en el sistema, así como especialmente el profesorado en su gran mayoría, son conscientes de esta “revolución” que todos debemos hacer para responder, sin temor y con la mejor preparación, a los retos de una “sociedad abierta del conocimiento”. España, al igual que otros países europeos, se ha comprometido con unos objetivos europeos, que nos obligan a que en el 2010, al menos el 85% de nuestros jóvenes completen el Bachillerato o la Formación Profesional. Para afrontar este hecho, tenemos que mejorar los niveles de conocimientos y competencias que todos los alumnos alcanzan en la educación obligatoria. P: Y la investigación? R:Es, sin duda alguna, la prioridad mayor que hoy debe adoptar España para garantizar un crecimiento sano y sostenido y que favorezca una necesaria mayor competitividad, basada en la calidad de nuestro sistema productivo. Por ello, el Gobierno está cumpliendo con su compromiso electoral de duplicar la inversión y el gasto productivo en la Investigación, el Desarrollo y la Innovación, como se está demostrando en los Presupuestos Generales del Estado que alcanza en 2006 un crecimiento sin precedentes en nuestra historia. Ojalá sepamos además hacer eficaces, en los objetivos, en la gestión y en las garantías de calidad, esos medios financieros y consigamos cumplir los compromisos que nos dimos en la Agenda de Lisboa para el año 2010. No debemos olvidar que para cumplir ese fin el sector privado debe hacer igualmente un esfuerzo mucho mayor que el que hasta ahora viene realizando. P: Y el presupuesto para la puesta en marcha de esta Ley? R: Ahí están los hechos para demostrarlo. Es la primera vez que una Ley educativa, tan importante y ambiciosa como la LOE, va acompañada de los recursos necesarios para los próximos cuatro años, que suponen la cantidad tan relevante de algo más de 6.000 millones de euros. Pero además el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se ha comprometido a incrementar esos recursos en el trámite parlamentario, así como las garantías para su cumplimiento. Como hemos podido observar en estos días en los que se está llegando a un acuerdo político y social que, seguramente, será histórico. Joaquín Tagar